挖掘机操作证是由 国家安全生产监督管理局统一制作，各省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构负责签发 的。因此，需要办理挖掘机操作证的人员，应该向所在地的省级安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构进行咨询和申请。

同时，挖掘机操作证也被称为特种作业操作证，其办理地点包括工业教育机构培训中心、当地建设部门、劳动部门、人力资源和社会保障局以及安监局或质监局等。申请人需要先接受相关培训，并通过技能鉴定考试，才能获得相应的职业资格证书。

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