铲车和挖掘机的监管涉及多个部门，具体如下：

1. 质量技术监督局（现合并为市场监管局） ：负责生产制造领域的监管职能，不再办理施工现场环节的工程建设机械类操作证书。

2. 安监局（现合并为应急管理局） ：负责安全生产监督管理，包括对铲车和挖掘机的安全监管。

3. 特种设备监督检验研究院 ：负责特种设备（包括铲车和挖掘机）的监督管理和检验。

4. 劳动局（现合并为人力资源和社会保障局） ：负责劳动保护和职业健康管理，包括特种作业人员的培训和资格认证。

5. 城市建设部门 ：部分地区由城市建设部门管理。

6. 车辆管理所 ：负责工程机械车辆的登记、年检等管理工作。

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