挖掘机操作证可以在以下部门办理：

1. 劳动及社会保障部 ：颁发的《职业资格证书》。

2. 质量监督局 ：颁发的《特种作业操作证》（2012年以前）。

3. 中国建设教育协会 ：颁发的《建设机械岗位作业人员证书》。

4. 安监局或质监局 ：自2011年起，特种作业操作证由质监局颁发。

5. 当地劳动部门 ：包括人力资源和社会保障局等。

6. 工业教育机构培训中心或当地建设部门 。

7. 职业技能认证中心 。

建议选择中国建设教育协会颁发的证书，因为该证书广受认可，并且由中国建设教育协会建设机械职业教育专业委员会负责颁发，具有很高的含金量。同时，考虑到安监局或质监局自2011年起负责颁发特种作业操作证，也可以选择向这些部门申请。

挖掘机操作证应该由中国建设教育协会建设机械职业教育专业委员会颁发。该委员会是中国建设教育协会所属的建设机械职业教育与培训领域的专业机构，负责颁发具有很高含金量的挖掘机操作证。此外，自2012年起，大部分建设机械，包括挖掘机，已经不属于特种设备目录，因此也不再是特种作业证书，由中国建设教育协会颁证。

建议有意从事挖掘机驾驶工作的人，考取由中国建设教育协会建设机械职业教育专业委员会颁发的证书，以确保个人在职业上的发展、技能水平的提升和市场竞争力的增强。

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