装载机的管理涉及多个部门，具体归属如下：

1. 特种设备监督检验研究院 ：负责装载机的统一管理。

2. 劳动局、安监局、质量监督局 ：这些部门对装载机进行统一监管。

3. 城市建设部门 ：负责装载机在工地以外路面的交通事故管理。

4. 交通管理局 ：负责装载机在路面上的交通事故管理。

综上所述，装载机的管理主要归属于特种设备监督检验研究院以及劳动局、安监局、质量监督局等部门。具体管理职责可能会因地区和具体情况有所不同，建议咨询当地相关部门以获取更准确的信息。

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